Qu'est-ce qu'un Parc naturel régional ? Pour mieux comprendre
Par définition, un Parc naturel régional (PNR) est un territoire rural et habité, reconnu au niveau national pour la qualité de son patrimoine naturel et culturel mais à l’équilibre fragile (dévitalisation rurale, forte pression urbaine, exploitation non maitrisée…). Quelles sont ses missions, son fonctionnement et la plus-value d’un classement “Parc naturel régional” ?
Un PNR pour vocation de protéger et de valoriser durablement ses ressources, à l’aide d’un projet concerté de développement durable. Document de référence d’un Parc, la Charte vient fixer les objectifs et les grandes orientations à tenir dans la réalisation concrète de son projet de territoire et ce, pour une durée de 15 ans.
Les 5 grandes missions
Organisme de mission au service du développement local, un Parc possède cinq grandes missions définies par le Code de l’environnement (article R333-1) :
- Protéger, gérer et valoriser les patrimoines naturels, culturels, paysagers et les sites remarquables
- Contribuer à l’aménagement du territoire ;
- Animer et coordonner le développement économique, social et culturel, en valorisant ses ressources naturelles et humaines,
- Assurer l’accueil, l’information et l’éducation des publics, sur un plan touristique mais aussi via un concept fort d’éducation à l’environnement ;
- Favoriser des actions expérimentales ou exemplaires dans les domaines cités ci-dessus et contribuer à des programmes de recherche dans un esprit d’innovation.
« Convaincre plutôt que de contraindre », telle est la devise des Parcs naturels régionaux, qui disposent essentiellement de moyens d’animation, de communication et de sensibilisation.
Plus-value d’un classement Parc naturel régional
Les atouts et les bénéficies d’un classement “Parc naturel régional” sont multiples, et permettent entre autres, au territoire de :
- Faire reconnaître au niveau national, voire européen, la valeur et les spécificités de la région ;
- Relever des défis communs en rapprochant les acteurs dans toutes leurs diversités afin de favoriser une attractivité territoriale plus harmonieuse et respectueuse de l’environnement ;
- Bénéficier d’une équipe pluridisciplinaire, vouée au conseil et à l’accompagnement des communes et des acteurs dans leurs projets ainsi qu’à la mise en œuvre de la Charte ;
- Profiter d’un effet levier sur les projets et l’économie, du fait de la mobilisation de moyens financiers supplémentaires induits par l’engagement des signataires de la Charte (Etat, région, département, communes, communautés de communes…) ;
- Utiliser la marque « Valeurs Parc naturel régional » (idéogramme et dénomination protégée par l’INPI) pour valoriser ses bénéficiaires, engagés dans une démarche conciliant des aspects écologiques, économiques et sociaux.
Questions fréquentes
Cliquez sur l’articleUne gouvernance largement ouverte à tous
L’instance de décision et de gestion du Parc naturel régional du Doubs Horloger est un syndicat mixte. Administré par un Comité Syndical, il est présidé par Denis Leroux secondé par 8 vice-présidents. Le Bureau est, quant à lui, composé de 29 membres : représentants de la région Bourgogne-Franche-Comté, du département du Doubs, des Communautés de communes et des communes.
D’autres instances telles que le Conseil de développement et le Conseil scientifique du Parc naturel régional du Doubs Horloger accompagnent le Syndicat Mixte.
Les maires des 94 communes membres se réunissent au moins une fois par an lors d’une Assemblée Générale dédiée pour eux.